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第373章 军制的改革

“大郎,你想怎么对大唐的军制进行改革”

郑观音很是严肃的看着李承宗。

不管是哪个朝代,军队都是非常敏感的存在。

这要是出了乱子,那绝对是会出大问题的。

“历朝历代,一方面希望军队的实力能够强大一些,国家才能应对各种战争;但是朝廷又担心军人的实力太强大之后,出现将领割据一方,或者是起兵造反的情况。

但是如果太过于打压军队,又会出现对外作战的时候屡屡失败,甚至亡国灭族的可能。

到现在为止,各种军制都没有办法解决这个问题。

我大唐立国之后,实行的府兵制虽然是非常符合当时的国情的。

但是伴随着未来人口的增加,土地的兼并,府兵制在一些地方必定是存在存续下去的困难。

并且,府兵不是职业的兵种,虽然建国初期,他们的战斗力能够得到保证。

但是百年之后,很可能府兵就跟普通农夫差不多了。

那个时候,一旦出现战事,情况就非常的不妙了。

还有就是现在的大唐,主要的军力都在长安城,导致边疆的实力有所不足。

但是把精锐的将士布置在边疆,又会担心失去控制,这些地方成为边将的自留地。

趁着现在朝廷不缺钱,大唐各行各业在快速发展的时候,朕觉得有必要改革一下军队的体制。”

李承宗好好的根郑观音解释了一下自己为什么要改革兵制。

“大郎,那你希望怎么改”

郑观音算是看出来了。

自己这个儿子实在是太有主意了。

他既然这么说了,肯定是已经全盘考虑,心中已经有了主意了。

哪怕是自己反对,恐怕也没有什么用处。

“阿娘,朕准备组建军事委员会,由朕亲自担任负责人,再从宗室将领当中选拔三名人员担任委员,除此之外,从军中将领之中选拔三名人员担任委员。

大唐的所有军队的调动,都以军事委员会的调令为准。

军事委员会下设装备部、参谋部、后勤部,将工部旗下的相关军事工业作坊转移到装备部旗下,从军事学院和军中选拔人才充当参谋,将将士们的俸禄发放工作交给后勤部。

从今往后,军中将领只是负责训练将士、行军作战,一应后勤补给和军饷发放,都有军事委员会来统筹。

这样子可以最大程度的避免士兵成为了将领的私兵。

除此之外,朕准备废除府兵制,改为募兵制和义务兵制相互结合的体制。

所有的大唐百姓都有参军的义务,兵部配合军事委员会完成每年的兵员招募工作。

正常情况下,只需要服役三年,三年后可以根据个人和军队的需要,继续延长赋予时间,但是转为募兵。

义务兵的饷银比较低,只会有一些补贴,但是募兵则算是一种职业,朝廷确保他们的饷银高于一般的百姓。

并且,越是技术含量高的将士,收入越高”

李承宗一口气说了半天,把郑观音给说愣了。

这个信息实在是有点多啊。

三省六部制的改革都没有定下来,现在又搞出这么一个大事。

她觉得自己都已经有点要跟不上李承宗的步伐了。

“阿娘,到时候我大唐将会划分为几个军区,各个军区设立军区司令,负责辖区内部的相关剿匪、平叛、抵御外地等工作。

各地的军政将会完全分离,军队将领不允许干涉地方政务。

与此同时,地方官员也不允许插手军方事务,最大程度的避免地方割据势力的发展。

各个军区的将领以四年为一个周期,时间到了之后必须进行轮换。

虽然轮换制度会导致兵不识将,将不识兵的风险,但是通过参谋制度,可以最大限度的避免这个影响。”

“我大唐将来出了大力发展骑兵之外,以火器使用为主的新军种将会成为主力。比如,使用火炮的炮兵,将来会成为独立的军种,除此之外,大唐海军的发展也将成为朝廷重点关注的地方。

这些舰队的战舰数量将会不断的增加,海军的人员也会不断地增加。

如今大唐的海贸快速发展,并且在海外也找到了很多新的领土,大唐海军将来的作战任务还是非常艰巨的。”

李承宗说的口干舌燥,接过了宫女递过来的红茶喝了一口。

“大郎,你还有什么想法,都一次性的说完吧,阿娘不想隔三差五的被你吓一跳了。”

郑观音感觉自己有点麻木了。

这么多的消息,她消化不了啊。

“阿娘,暂时主要是进行三省六部制度和道、州、县各级体制的改革,外加军事体制改革,其他的东西,将会放在后面慢慢的来。

反正朕还年轻,还有足够的时间去等待。”

李承宗还有很多想法,但是他怕说出来真的把郑观音给吓到了。

所以今天还是就先到这里为止吧。

“之前你一直大力的推进教育普及和医馆的修建,这两方面都是非常花费钱财的。

如今再进行军制改革和海军的建设的话,也同样是会耗费更多的钱财。

这种情况下,民部的赋税收入能够跟得上吗”

郑观音还是太子妃的时候就掌管东宫的财政,所以对于钱财的作用,她是非常清楚的。

“阿娘,钱财这个东西,其实就是一种媒介。如今大唐在倭国全力的开采石见银山的矿藏,每年的白银输入量在不断的增加。与此同时,镇北道的铜矿和金矿也在开采之中。

最近的消息是辽东道那边也有发现新的金矿,海外的一些新大陆里头更是找到了不少矿藏。

所以黄金、白银、铜钱,我们其实都是可以做到不缺的。

而蒸汽机的推广,让我大唐的工业产品快速的增加,跟贵金属的增量能够匹配得上,避免出现贵金属跌价的情况。

而贵金属开采数量的快速增加,也避免大唐出现钱慌。

下一步,朕将让民部出面组建一家大唐皇家银行,专门负责纸币、金币、银币的印刷和铸造。

将来大唐的货币体系将会进入到一个新的台阶,朝廷的开支也将从量入为出的阶段转为适当赤字的发展阶段”

李承宗本来不想说那么多的事情的,但是郑观音一问,他又忍不住说了一顿。

“我有点累了,你忙你的去吧。”jujiáy

郑观音很是无语的看着自己的儿子。

这一套套的理论,一大项一大项的变化,她实在是搞不懂了。

既然如此,那就干脆选择相信,选择信任吧。

封建王朝,有些事情的效率是很低的。

但是只要李承宗重视,那么这些事情的效率就可以变得非常高。

在连续开了几次朝会之后,大唐终于要拉开改革的大幕了。

“陛下,微臣觉得让六部尚书进入到内阁,这会导致内阁大学士的权利太大,不利于朝局的稳定。依我看,在新的制度里头,必须规定一条,六部尚书不允许兼任大学士,不允许从六部尚书的位置上直接选拔大学士,甚至担任过六部尚书的人,都要尽可能的成为大学士。”

马周这话,倒是有点挥刀自宫,自己在削弱自己的权利。

不过,三省六部制的改革已经基本上定下来了,剩下就是一些制度的补充内容了。

在马周看来,改革之后的内阁就相当于重新恢复了宰相的位置。

内阁大学士就相当于是宰相了。

最关键的是内阁如今是辅助天子治理天下的机构,虽然名义上不是六部的直接上级,但是对六部却是有着非常大的影响力。

同样的,改革之后,撤销了三省,六部直接向帝王负责。

这让六部尚书的权利也大大的增加了。

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